以案为鉴 | 游艇处罚案例警示之超航区航行

2021年2月14日，珠海市海上搜救中心接到报警称，有10人乘游艇赴珠海金湾机场外海域钓鱼后与岸上失去联系。接到报警后，搜救中心迅速展开救援，2月15日13时发现失联游艇，艇上有2人，其余8人已被过往船舶救走。

据调查，该游艇适航证书显示其设计仅限于航行距岸不超过5海里，但其实际所处水域远远超出其设计的距岸距离，由于游艇上没有配备相应的导助航仪器和足够的燃油，导致艇上人员无法准确找到返航路线；通信设备也失去了信号，无法联系岸基求救。

该游艇超出了其检验证书所确定的适航范围内，且未向海事管理机构备案，海事部门分别给予游艇所有人（经营者）和游艇操作人员罚款人民币6000元整和4000元整的行政处罚。

2021年4月15日，三亚海事局指挥中心接到报告称，某游艇于2021年4月13日出海至三亚角游玩，至今未归失联。据调查，该游艇于4月13日从半山半岛帆船港码头出发至西沙水域游玩，该游艇核定航区为沿海航区营运限制（距岸不超过20海里），但其实际所处水域远远超出营运限制，该游艇违反规定，未向主管部门报告，擅自超航区行驶。

海事部门决定分别给予游艇所有人（经营人）、游艇操作人员罚款人民币9999元整的行政处罚，同时扣留游艇操作人员游艇驾驶证12个月。

2021年5月1日，执法人员发现某游艇（IV类游艇）停靠于珠海平洲岛周边水域。据调查，该游艇是于5月1日从珠海香洲野狸岛自航至平洲岛，而珠海平洲岛水域离岸超过10海里，超出其证书核定的航行区域。相关证据表明该艇存在超过核定航区航行的违法行为。

海事部门决定分别给予游艇所有人（经营人）、游艇操作人员罚款人民币3000元整和1000元整的行政处罚。

《游艇安全管理规定》第四十条

违反本规定，游艇有下列行为之一的，由海事管理机构责令改正，并可处以1000元以下罚款：  

（一）未在海事管理机构公布的专用停泊水域或者停泊点停泊，或者临时停泊的水域不符合本规定的要求；

（二）游艇的航行水域超出备案范围，而游艇所有人或者游艇俱乐部未在游艇出航前将船名、航行计划、游艇操作人员或者乘员的名单、应急联系方式等向海事管理机构备案。

《海南自由贸易港游艇产业促进条例》

第四十七条

违反本条例规定，用于租赁的游艇距岸超过二十海里航行的，由县级以上人民政府交通运输主管部门责令改正，给予警告；拒不改正的，对游艇租赁业务经营人处二万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。

《海上交通安全法》第一百零三条

船舶在海上航行、停泊、作业，有下列情形之一的，由海事管理机构责令改正，对违法船舶的所有人、经营人或者管理人处二万元以上二十万元以下的罚款，对船长、责任船员处二千元以上二万元以下的罚款，暂扣船员适任证书三个月至十二个月；情节严重的，吊销船长、责任船员的船员适任证书：

……

（三）不符合安全开航条件冒险开航，违章冒险操作、作业，或者未按照船舶检验证书载明的航区航行、停泊、作业；

……

敲！重！点！